Деятельность любой организации подлежит контролю со стороны вышестоящих ведомств. Ведомственные ревизии помогают вовремя распознать и устранить нарушения, допускаемые в разных сферах хозяйствования. Рассмотрим подробнее, что такое ведомственный контроль и как он осуществляется на практике.
Порядок осуществления ведомственного контроля устанавливается намерено созданными в каждой государственной структуре нормативными актами. Но вне зависимости от того, какое ведомство осуществляет ревизию, цели и типы его не изменяются. Помимо этого, существуют общепринятые правила проведения таких мероприятий.
Типы надзора
В зависимости о того, кто проводит инспектирование предприятия, возможно выделить два вида контроля:
- Ведомственный.
- Вневедомственный.
Первый вид — это проверка, которую проводит соучредитель (ведомство, учредившее организацию). Несложнее осознать различия в этих понятиях на примере. В случае если в поликлинику приходят проверяющие из вышестоящей инстанции, относящейся к Министерству здравоохранения, и проверяют, к примеру, уровень качества предоставляемых услуг и соблюдение норм, установленных законодательством в сфере охраны здоровья, — это ведомственный контроль качества медицинской помощи.
В случае если же в поликлинике проводится ревизия со стороны налоговых органов, Пенсионного фонда, СЭС — это вневедомственное инспектирование. Также вневедомственную проверку качества медицинской помощи в медицинской организации могут проводить страховые компании, медицинские ассоциации (к примеру, Русский медицинская ассоциация либо Национальная медицинская палата) и Общество по защите прав потребителей.
Виды ведомственного контроля
Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства (статья 351.1 ТК РФ) осуществляется федеральной инспекцией труда. Предметом проверки наряду с этим являются условия трудовых контрактов, зарплата , соблюдение времени работы и отдыха, правил охраны труда, уровень рабочей дисциплины и т.д. Для оценки названных выше параметров проверяющим пригодятся все локальные нормативные акты организации, в которых оговариваются нормы труда.
Ведомственный контроль за ОРД (оперативно-розыскной деятелньостью) осуществляется вышестоящими инстанциями органов внутренних дел с целью улучшения качества работы МВД.
Ведомственный денежный контроль осуществляется вышестоящими государственными структурами в отношении нижестоящих. Целью таких проверок является мониторинг денежно-хозяйственной деятельности предприятия, и выявление нарушений, связанных с незаконным применением средств.
Какие цели ставит ведомственный надзор
Пересматриваемый вид надзора преследует следующие задачи:
- проверка соответствия деятельности нижестоящих структур требованиям законодательства;
- выявление и предотвращение нарушений нормативных актов;
- внедрение мер по действенному применению материальных ресурсов;
- выявление неиспользуемых ресурсов.
Из перечисленных задач вытекают функции такого контроля. Они могут варьироваться в зависимости от нормативно-правовых актов, созданных в отдельных Министерствах в отношении подведомственных проверяющих органов, но общая концепция работы таких структур заключается в:
- планировании и проведении проверок;
- координации работы проверяющих органов;
- разработке нормативных документов, регламентирующих ревизии;
- анализе, распознанных нарушений;
- обеспечении надзора за устранение нарушений;
- подготовка отчетов о выполненной работе.
Типы проверок
Различают два вида проверок: плановые и внеплановые. Первый тип проверок проводится на основании ежегодного замысла. В нем указывается перечень проверяемых организаций, даты ревизий и структура, ответственная за них. В большинстве случаев замысел размещается на сайте администрации региона.
Внеплановые ревизии проводятся, если в вышестоящую инстанцию поступил сигнал о том, что на подведомственном предприятии нарушаются какие-либо нормы законодательства либо же начальник не представил отчет об устранении ранее распознанных нарушений. О таковой ревизии нужно оповещать не позднее, чем за 1 день до нее.
Внутренние проверки
В случае если ведомственный контроль осуществляется в отношении нижестоящих структур, то внутренние проверки проводятся намерено созданными рабочими группами в предприятия. В большинстве случаев ответственность за проведение таких ревизий ложится на начальников, работников бухгалтерии либо намерено созданного надзорного подразделения, которое подчиняется начальнику. Проверка осуществляется в соответствии с инструкцией, утвержденной на предприятии, потому, что общих методических рекомендаций по ее проведению Сейчас не существует. Ее цель:
- обеспечение верного функционирования всех структур организации;
- оценка рациональности расходования всех материальных ресурсов;
- оценка правильности ведения учета, подготовки отчетности и расчета с сотрудниками.
По итогам ревизии рабочая группа образовывает акт, в котором указываются распознанные нарушения, и советы по их устранению. Так, ведомственный и внутрихозяйственный денежный контроль — два инструмента, содействующих оптимизации работы предприятия.
Бланк акта внутренней ревизии
Скачать
